超多項目！超多資金！青海開展2023年文化和旅游專項引導(dǎo)資金項目申報工作，請各企業(yè)單位關(guān)注以下內(nèi)容，希望您的企業(yè)更好的發(fā)展。小編現(xiàn)將本政策的支持方向和獎補標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)如下，希望對你的申報工作有所幫助。如有申報意向或了解更多申報內(nèi)容可以微信掃碼免費咨詢：

一、總體要求

（一）優(yōu)秀藝術(shù)作品創(chuàng)作。主要用于舞臺藝術(shù)精品、優(yōu)秀劇目、美術(shù)、群眾文藝作品和相關(guān)藝術(shù)門類作品的創(chuàng)作、展演和扶持等，鼓勵支持原創(chuàng)作品。

（二）保護傳統(tǒng)工藝技藝。支持傳統(tǒng)民間工藝的保護、傳承與發(fā)展，支持“青繡”等具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計，特色文化旅游資源向現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

（三）旅游公共服務(wù)能力提升。支持旅游景區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施條件，推進旅游景區(qū)“廁所革命”，改善游客集散與服務(wù)、智能化公共信息服務(wù)、引導(dǎo)標(biāo)識等支出。

（四）文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育文化旅游融合發(fā)展骨干企業(yè)，打造文旅融合示范區(qū)（點）、雙創(chuàng)基地。推進生態(tài)旅游、紅色旅游、自駕車旅游、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、休閑度假旅游等旅游新業(yè)態(tài)培育發(fā)展。

（五）文化和旅游消費促進。支持文化和旅游消費示范（試點）城市發(fā)展，舉辦文化和旅游消費惠民活動。

（六）鄉(xiāng)村文化旅游。用于鄉(xiāng)村文化旅游振興，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游度景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游接待點、鄉(xiāng)村旅游特色示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

（七）文化和旅游宣傳推廣。主要用于文化和旅游部門為開拓國內(nèi)外文化和旅游市場而組織或參加的大型宣傳營銷、品牌推廣、展會推介等活動。

（八）文化和旅游行業(yè)管理。主要用于文化和旅游市場執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)測分析、統(tǒng)計抽樣調(diào)查、行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、規(guī)劃編制、評審評估及績效評價等。

（九）支持招商引資。支持由政府組織的文化旅游招商引資活動，促進文化旅游資源與資本有效對接，實現(xiàn)文化旅游資源效益z大化。

（十）其他項目。支持文化和旅游行業(yè)數(shù)字化、智慧化建設(shè)、行業(yè)人才培養(yǎng)等，以及省委省政府確定用于文化和旅游發(fā)展的其他支出。

二、申報主體及條件

（一）申報主體：各級文化旅游行政部門和事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟組織及文化旅游企業(yè)。

（二）申報條件

1.各級文化旅游行政部門和事業(yè)單位。是指作為項目實施主體的全省各級文化旅游行政部門和事業(yè)單位。

2.村集體經(jīng)濟組織。是指具備市場運營能力和一定的發(fā)展?jié)摿Γl(fā)揮文化和旅游資源優(yōu)勢，帶動集體經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)增收的經(jīng)濟組織。

3.文化旅游企業(yè)。在省內(nèi)納稅、具有獨立法人資格、穩(wěn)定運營兩年以上（2020年12月31日前注冊成立），財務(wù)管理制度和會計核算體系健全，企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰合理，會計信用和納稅信用良好，具有一定規(guī)模實力、成長性好，無違法違規(guī)記錄，并納入省統(tǒng)計局規(guī)模以上統(tǒng)計體系企業(yè)優(yōu)先推薦上報。

三、支持方式

申報工作按照申報范圍，采取項目補助、先建后補、貸款貼息等方式進行申報。

（一）項目補助：是指各級文化旅游部門、事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟組織實施的公益性項目，主要用于：一是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供優(yōu)質(zhì)公共資源、提高文化旅游基礎(chǔ)服務(wù)能力；二是通過政府購買服務(wù)方式開展文藝創(chuàng)作、民間工藝傳承、文化品牌宣傳推廣、行業(yè)管理及招商引資等活動。通過項目補助，引導(dǎo)社會資本積極參與，打造一批叫得響、反映好、品質(zhì)高的旅游景區(qū)景點。

1.資金使用要求：依據(jù)《青海省政府性債務(wù)管理辦法》（青政〔2018〕36號）要求，可以使用地方政府一般債券資金支持公益性、可資本化的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目完工后所形成的相關(guān)資產(chǎn)計入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)固定資產(chǎn)賬目。

2.省級資金主要用于補充各地公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的配套缺口。各地所申報的建設(shè)項目必須是當(dāng)?shù)匾鸦I措大部分資金，并已完成土地審批、立項批復(fù)、施工設(shè)計或已開工建設(shè)的項目。對其他項目，不得因省級資金的投入，減少或抵頂本級財政原有的預(yù)算資金，嚴(yán)防“擠出效應(yīng)”。

（二）先建后補：由文旅企業(yè)作為項目實施主體進行申報。主要是對上年度已建設(shè)完成，符合引導(dǎo)資金支持范圍、社會效益和經(jīng)濟效益較好且未獲得過政府性資金支持的項目給予補助。

1.資金使用要求：不得使用地方政府一般債券資金。僅能使用省級財政專項資金。

2.省級財政專項資金采用事后補助的方式，用于支持各地企業(yè)景區(qū)運營、設(shè)施運行、園區(qū)運轉(zhuǎn)等方面的配套缺口。所申報項目必須是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已籌措資金、并已建成完工的項目。省級補助不得高于項目總投資的50%，且不得超過500萬元。同時，當(dāng)?shù)刎斦块T對該企業(yè)項目要承擔(dān)相應(yīng)扶持支出責(zé)任，省級專項補助不得高于當(dāng)?shù)刎斦块T補助支出的5倍。

（三）貸款貼息：各地文旅企業(yè)作為項目實施主體進行申報。需提供相關(guān)貸款到賬原始單據(jù)、付息清單、銀行出具的利息支付憑證，須經(jīng)有關(guān)銀行機構(gòu)蓋章確認(rèn)；項目單位與銀行簽訂的《貸款合同》及銀行出具的《借款憑證》，利用貸款實施項目情況說明，付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。只對2022年1月至2022年12月期間實施的文化和旅游項目產(chǎn)生的貸款利息進行貼息。不得使用地方政府一般債券資金。

申請銀行貸款貼息的項目，根據(jù)貸款規(guī)模給予不超過人民銀行z近一次公布的1年期貸款市場報價利率（LPR）核定貸款利息總額50%的貼息額度，單個項目貼息上限為500萬元。

四、申報流程及要求

根據(jù)屬地化原則申報。省文化和旅游廳會同省財政廳對省級項目承擔(dān)審批責(zé)任；市（州）文化旅游主管部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T對全市（州）項目承擔(dān)審批責(zé)任；縣級文化旅游部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T對本區(qū)域項目申報承擔(dān)審核責(zé)任。

（一）省直國有文化和旅游企業(yè)（單位）直接向省文化和旅游廳申報。省文化和旅游廳會同省財政廳組織專家對申報材料合規(guī)性進行審查，組織專家進行評審、公示、篩選后，在省財政廳核定的資金限額內(nèi)確定當(dāng)年需要實施的項目計劃，并下達項目資金批復(fù)。

（二）縣（市、區(qū)、行委）文化旅游主管部門負(fù)責(zé)提出本地區(qū)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助項目申報，受理本地區(qū)村集體經(jīng)濟組織和文旅企業(yè)的項目申報，會同同級財政部門對項目真實性進行審查，簽署意見分別蓋章，統(tǒng)一匯總并出具推薦文件，上報市（州）文化旅游主管部門審批。

（三）市（州）文化旅游主管部門負(fù)責(zé)提出本地區(qū)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助項目申報，受理本地區(qū)文旅企業(yè)的項目申報，會同同級財政部門組織專家對本級及所屬縣級提出的申報材料合規(guī)性進行審查，組織專家進行評審、公示、篩選后，在市（州）財政部門核定的資金限額內(nèi)確定當(dāng)年需要實施的項目計劃，并下達項目資金批復(fù)。

（四）市（州）文化旅游主管部門會同同級財政部門評審項目的專家必須在省文化和旅游廳業(yè)務(wù)處室專家智庫中選取，且專家數(shù)量不能少于5名。

（五）經(jīng)評審計劃報備支持的項目和參與評審的專家名單必須通過市（州）政府官方網(wǎng)站公示，公示時間為5個工作日。公示后沒有質(zhì)疑的項目報省文化和旅游廳業(yè)務(wù)處室核驗。

（六）省文化和旅游廳業(yè)務(wù)處室根據(jù)對市（州）安排的重點任務(wù)，核驗上報項目的支持內(nèi)容和方向是否符合要求，并及時指導(dǎo)予以修正。各市（州）修正后的項目要再次公示后方可報備。

（七）項目評審工作必須本著公開、公平、公正的原則，以打造國際生態(tài)旅游目的地為目標(biāo)，以本地區(qū)文旅重點工作為支撐，按照《辦法》和本通知要求，做到嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效，確保項目資金分配及時、支出迅速、成效明顯。對審核不嚴(yán)、履職不到位的單位和個人將依據(jù)《辦法》予以問責(zé)。

（八）申報單位要嚴(yán)格按照申報要求，必須確保申報材料的真實性、合規(guī)性。申報資料不齊全或不符合要求的，各市州不得推薦上報；申報資料要實事求是，發(fā)現(xiàn)虛假申報的（如審計報告作假）項目，取消申報資格，并通報批評推薦部門及申報企業(yè)，納入社會征信體系，三年之內(nèi)不得申報。

（九）申報單位應(yīng)當(dāng)與項目實施單位、專項資金使用單位一致，并對文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請及使用的合法、合規(guī)、合理性承擔(dān)全部責(zé)任。項目申報書不予退回。

五、其他事項

（一）按照旅游廁所建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)，原則上環(huán)保廁所每平方米補助不超過5000元，AAA級廁所每平方米補助不超過4500元，AA級廁所每平方米補助不超過3500元，A級以下（含A級）廁所、旱廁每平方米補助不超過3000元，改建廁所每平方米補助不超過1500元。

（二）未盡事項以《青海省省級文化和旅游發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理（試行）辦法》為準(zhǔn)。

具體時間以政策文件為準(zhǔn)